即将发布的上海市工程建设规范《公路技术状 况评定规程》，已将“养护规定值”的概念扩展到 全部路况评价指标；其中，各项路面养护规定值与 本规范基本一致，但根据本次“国检”的相关结果， 对路面平整度的养护规定值作了部分调整：

  本规范规定了公路路面的养护内容和 品质衡量准则、损坏类型与分级标准、维护保 养、常见损坏维修、大中修和改建工程、 再生利用等。

  本市公路路面养护以往主要是根据《公路沥青路 面养护技术规范》（ JTJ 073.2-2000 ）和《公路水 泥混凝土路面养护技术规范》（ JTJ 073.1-2000 ） 的规定。由于交通部公路技术标准是在最大限度地考虑了 我国各地气候、环境和经济的差异，结合各地养护 工程实际的需要编制而成的；而上海公路的经济能 力和技术方法高于全国中等水准，部分养护的技术 指标高于交通部的技术标准，因此，2019年在交通 部养护技术规范的基础上，编制了上海的市政行业 技术标准《公路沥青路面养护作业规程》和《公路 水泥混凝土路面养护作业规程》。

  上海市区域标准《公路路面养护技术规 范》（DB 31/T 489- 2019）根据《公路技术 状况评判标准》（JTG H20-2019）、《公路 养护技术规范》（JTG H10-2009）和《公路 水泥混凝土路面养护技术规范》（JTJ 073.1 -2019 ） 、 《 公 路 沥 青 路 面 养 护 技 术 规 范 》 （JTJ 073.2-2019）等行业标准的相关规定， 结合本市公路路面养护的真实的情况和行业管 理要求首次编写。

  《公路水泥混凝土路面养护技术规范》 （ JTJ 073.1 -2019）的 第4章“水泥混凝土 路面病害类型和分级”、第5章“水泥混凝 土路面状况调查和评定”以及《公路沥青路 面养护技术规范》（JTJ 073.2-2019）的第 4 章“路况调查与评价”已为《公路技术状况 评判标准》（JTG H20-2019）；其余章节 内容目前继续有效。

  上海市区域标准《公路路面养护技术规 范》（DB 31/T 489- 2019）共分为前言和12 章、40节、1个附录，全方面覆盖现行行业标 准的相关联的内容，且在部分方面提高了要求； 本市公路路面养护实践以该市标为主。

  原市市政设施建设工程管理局局标《公路沥青路 面养护作业规程》（SZ-21-2019）和《公路 水 泥 混 凝 土 路 面 养 护 技 术 规 程 》 （ SZ-302019）自然废止 。

  表10 ～表14规定的验收质量标准与《公路大 中修工程质量检验评定标准》（SZ-24-2019）相比， 平整度要求提高了，其余规定基本一致；但应注意 的是 SZ-24-2019 标准正在升级修编中。

  23项。其中，裂缝类损坏包括龟裂、块状裂缝、 纵向裂缝、横向裂缝等小类；松散类损坏包括坑 槽、松散等小类；变形类损坏包括沉陷、车辙、 波浪拥包等小类；其他类损坏包括泛油、翻浆、 修补 等小类。

  沥青路面的损坏类型、定义与分级指标 与《公路技术 状况评定标准》（ JTG H20-2019 ）的规定基本一致，局部 调整如下：

  上 海 高 速 公 路 的 IRI 平 均 值 远 高 于 全 国 平 均值， 这反映上海高速公路平整度水平在全国 范围内落后 。

  需要说明的是IRI和DR总平均值与得分 没有严格的对应关系； IRI 和 DR 得分除了 IRI 和 DR平均值之外，和 IRI值、 DR值的 分布均匀性有密切关系；但是IRI和DR得分 和平均值的总趋势肯定是一致的 。

  对沥青路面损坏的分类采用了《公路沥青路面养护技 术规范》（ JTJ 073.2-2019） 中将沥青路面的损坏分为裂 缝类、松散类、变形类和其他类等四 大类的分类法，主要 是考虑到同一大类损坏的维修方法类似。

  增加了 “翻浆”，但这里“翻浆” 的定义不同于传统 的冻融翻浆，是指路面基层或路基在水作用下产生浆液、 冒出路表，并逐渐发展产生路面的不均匀起伏或龟裂、坑 槽等损坏，这是本市公路沥青路面较为常见的损坏。

  注意：干线公路主要是指国道、省道，其他干 线可参照执行；在实际使用中应执行最新标准。

  普通干线公路的国际平整度指数IRI平均值 江苏 1.2976， 山东 1.3491， 辽宁 1.5493； 全国平均值 2.2393； 上海平均值 2.3392 上海普通干线公路的 IRI 平均值略高于全

  结合”的方针，应加强路况日常巡视，随时掌 握路面使用状况，根据路面的实际情况制定经 常性、预防性和周期性养护工程计划，安排养 护工程，使路面经常处于良好技术状态。

  公路路面养护应把质量放在首位，建立、 健全质量控制体系，严格检查验收制度。

  注意：本市现行公路路面新改建工程的验 收质量标准除《公路工程质量检验评定标准》 （JTG F80/1-2019）之外，还有《公路工程施 工质量验收规范 》（DGJ08-119 -2019 ）。

  6.1 沥青路面损坏类型、定义与分级指标 公路沥青路面的损坏分为 4大类、 12小类、

  改建工程的定义；表1～表4给出了各类养护工程 内容；注意其中定量划分的规定。

  5.1.6 专项工程 5.1.6.1 专项工程是因遭受自然灾害、 路面严重损 坏而需要申请专款修复受损路段的工程，以及由 于交通安全及各类重大政治、经济活动需要对路 面进行专项整治的工程。 5.1.6.2 专项工程的施工及质量标准， 根据其复杂 程度、规模大小，按中修工程、大修工程或改建 工程的标准执行。

  路面养护作业应采用机械化养护，提高 养护工程效率和服务水平；应积极推广应用 新技术、新材料、新工艺、新设备，提高路 面养护作业的时效性、机动性、安全性和可 靠性；应采用先进的检测仪器设备采集路况 数据，应用路面管理地理信息系统准确评价 路面使用性能、预估路况发展趋势、提出养 护对策；所采用的路用材料应按规定取得生 产许可、符合再生利用的性能要求。

  《公路养护技术规范》（JTG H10-2009 ）是 综合性的公路养护技术规范，内容包括公路检查、 评价及路基、路面、桥隧构造物、绿化、附属设 施等所有公路设施的养护技术；其中，第4、5、6 章是关于公路路面养护的。

  《公路养护技术规范》（JTG H10-2009 ）公 布的同时，未废止《公路水泥混凝土路面养护技 术规范》（ JTJ 073.1-2019）和《公路沥青路面养 护技术规范》 （JTJ 073.2-2019）。

  5.2.1.2 当公路路面的各项技术状况指标因使用 过程中的自然衰减 或遭受外力破坏 而不符合 养护规定值时，应采取相应的处治措施，以达 到规定的要求。

  “养护规定值”的概念源于 《公路养护质量检 查评定标准》（JTJ 075-1994）， 意指相关养护指 标允许范围的底线；《公路水泥混凝土路面养护技 术规范》（JTJ 073.1-2019）和 《公路沥青路面养 护技术规范》（JTJ 073.2-2019） 的第 3.2 节 “养 护质量标准” 是同样的意思， 但易与验收质量标 准相混淆；本规范将各项路面评价指标的允许范围 的下限统一定义为“养护规定值”，实质上是本市 公路养护质量的最低要求；当任何一项评价指标达 不到养护规定值的要求时，不论何种原因，均应采 取相应的处治措施，以达到规定的要求。

  从全国的总体情况来看，路面平整度 IRI的得分较为接近，而路面破损率DR的得 分相对分散 。

  需要特别强调的是：养护规定值是各项技术状 况指标衰退的底线，亦即判定公路路面应进行维修 的尺度，是养护工程必要性的主要技术依据，当任 何一项评价指标达不到养护规定值的要求时，不论 何种原因，均应采取相应的处治措施；但养护工程 的目标不仅仅是恢复规定值的要求，而应在可能的 条件下，留有一定的余地。

  为保持公路路面的正常使用而进行的小修保养、 中修、大修、改建及专项工程等工作。

  3.3 路面损坏 pavement distress 路面发生的各种破损、变形和其他缺陷的统称。

  随着近年来公路养护技术的发展，各类新的养 护技术不断出现、并得到广泛的应用，特别是《公 路技术状况评定标准》（JTG H20-2019 ）发布施行 之后，原有的路面评定标准和路面损坏分类发生了 很大的变化；同时，根据“本市市政道路设施迎世 博三年整治行动计划”和“本市迎世博加强市容环 境建设和管理600天行动计划”的相关规定，上海公 路行业管理的要求也提高了。因此，在原上海市政 行业标准的基础上，按照行业标准的最新要求，结 合上海公路的特点，制定适用于上海地区公路养护 实际状况的公路路面养护地方标准是非常必要的。

  路面养护作业应严格执行作业规程和安 全操作规程，树立高度的交通服务意识和安 全意识，尽量避免完全封闭交通；应重视资 源节约和保护环境，积极推广应用再生利用 技术。

  路面养护工程按其工程性质、复杂程 度、规模大小划分为小修保养、中修工程、 大修工程、改建工程和专项工程。

  注意：养护规定值是关于“损坏到什么 程度要修”的规定，而养护品质衡量准则是关于 “修到什么程度”的规定，这是两个完全不 同的概念。

  5.2.1.1 公路路面的各项技术状况指标应符合养 护规定值的要求。 表5～表7分别给出了公路沥 青路面、 水泥混凝土路面和桥头引道的养护规 定值。

  达不到养护规定值要求时一定要修，但并不意 味着符合养护规定值要求的一定不能修。当若干项 评价指标衰减至接近养护规定值，在条件许可时适 当提前实施养护工程是合理的。

  关于路面小修工程的质量标准是新提 出的规定；修编的上海市工程建设规范 《公路养护工程质量检验评判标准》中有 类似的规定，注意应采用最新的标准。

  5.2.3 中修工程与大修工程品质衡量准则 公路路面的大、中修工程应按JTG F30、JTG

  公路路面的大修工程与中修工程可制订高于表 10～表14规定的品质衡量准则，但不宜高于JTG F80/1 所规定的相关质量标准。

  坏、改善路面抗滑能力和平整度，在原有路面上加 铺水泥混凝土或沥青混合料面层。

  3.7 翻修 reconstruction 将原路面损坏的结构层翻除，按要求重新铺筑