技术贸易措施是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定、协议，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准、卫生检疫标准、商品包装和标签标准，来提升进口产品的技术方面的要求，增加进口难度，最终达到限制进口目标的一种非关税壁垒措施，是国际经贸领域规则、规制、管理、标准的集大成，是制度型开放的重要内容和组成部分。为了量化国外技术贸易措施对中国出口企业的影响程度，服务高水平对外开放，根据《技术性贸易措施影响统计调查制度》（署统函〔2022〕69号印发），在全国范围内抽样调查2022年国外技术贸易措施对中国出口的影响情况。
调查背景本调查所涉及的技术性贸易措施是指WTO《技术性贸易壁垒协定》（以下简称TBT协定）所定义的法规、标准和合格评定程序（以下简称TBT措施）及《实施卫生与植物卫生措施协定》（以下简称SPS协定）所定义的卫生与植物卫生措施（以下简称SPS措施）。
调查目的多角度科学估算我国出口企业遭遇国外技术贸易措施造成的损失，并了解国外技术贸易措施的特点和影响形式，以及我国企业应对国外技术贸易措施的方式、困难和需求，从而为政府有明确的目的性地制定应对策略和组织开展对外交涉及帮扶企业组织应对工作等提供数据依据和决策参考。
调查方案2023年技贸影响统计调查以2022年我国全部出口企业为调查对象，包括常规和重点专项调查两项内容。常规调查是指国外技术贸易措施对我国出口整体影响而做出详细的调查工作。重点专项调查包括对葡萄酒、纺织品、香辛料、医疗器械和预制菜5类重点产品和“一带一路”沿线越南、菲律宾、马来西亚3个重点国家出口企业的专项调查。本次调查延用双层复合不等比例抽样方法。为了进一步提升技贸影响统计调查的数据质量，根据统计学的计算方式，考虑变异系数性质及计算方差的需要，确定2023年哈尔滨海关调查总样本量为339家企业，其中常规调查313家，重点专项调查26家。
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