交流拓思路 互鉴促提升

    来源:安博体育登录入口/摊铺机    发布时间: 2024-12-31 04:46:04    

  平远县实行“五动”工作法,全力抓好粤闽赣省际边界农房管控和风貌提升。南方日报记者 何森垚 摄

  “我们将把这次调研作为推动工作的重要契机,把好的做法带回去,认真抓好梅州经验的学习转化。利用年底最近一段时间,在充分复盘前两年工作的基础上抓重点、抓关键,以更大力度、更有力的举措推动‘百千万工程’走深走实。”

  近日,全省推进“百县千镇万村高水平质量的发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开。会前,15个调研组分赴粤东、粤西、粤北12个地市以及惠州、江门、肇庆3个地市开展交叉调研。来自东莞、潮州等地的党员干部走进梅州,全方位、近距离了解蕉岭、兴宁、平远、梅县4个县(市、区)“百千万工程”推进情况,以点带面检验梅州城乡融合发展成果。

  “经济发展势态好,城乡建设亮点多,改革开放成效实,全民参与合力强。”目睹梅州在经济发展、城乡建设、改革创新、民生保障等方面发生显著变化的同时,调研组也提出更高要求:狠抓畅通内外经济循环,狠抓项目建设,狠抓金融支持保障,持续用力推动“百千万工程”结出丰硕成果。

  立冬已过,天气微凉,位于平远县广东盈华电子材料有限公司的生产车间一片热火朝天。经过调胶、上胶、配料、压合等工序,一张张覆铜板从生产线下来。

  “企业上半年产值为5.7亿元,与去年同期相比增长280%。目前经营状况较平稳,前期市场开拓也取得预期效果,市场占有率正在稳步扩大,今年总产值冲刺13亿元。”广东盈华电子材料有限公司副总经理黄小平表示,二期项目3条生产线条生产线正在安装,预计今年底全面投产运行。

  作为此次调研组行程上唯一上榜的工业公司,广东盈华电子材料有限公司为何备受瞩目?

  广东盈华电子材料有限公司年产3600万张高性能覆铜板建设项目是省、市重点项目,项目分三期建设,达产后预计年产值可达80亿元,提供就业岗位1000个。企业成立以来,积极推动公司制作向高端化、智能化、绿色化发展,于近日获评广东省“绿色工厂”。值得一提的是,由于各级党委、政府和职能部门快速响应、靠前服务、全程跟进,盈华项目一期实现一年内投产,不仅创造了“平远速度”,也是梅州坚持实体经济为本、制造业当家,全力抓项目、强产业、优环境的生动缩影。

  产业兴则经济兴,产业强则县域强。实施“百千万工程”以来,梅州出台产业高质量发展“一县一策”工作方案,支持每个县(市、区)培育壮大1—2个优势主导产业,培育发展新质生产力,不断壮大县域特色产业集群,在更高起点上挺起现代化建设的产业“脊梁”。今年1月至9月,梅州全市GDP比增3.4%,首次在前三季度突破千亿元大关,年底可实现百亿元以下县全面清零,强产业、促发展成效显著。

  坚持产业高质量发展,为县域经济和乡村振兴蓄势赋能的生动实践还在梅州持续进行。在蕉岭县长潭镇米香中心(白马学苑),调研组考察并听取蕉岭县整县推进农文旅融合发展状况。长潭镇宣传、统战委员蔡凤秀介绍,白马学苑是集住宿、餐饮、娱乐、研学、购物于一体的田园民宿,也是集客家非遗、客家米香型白酒文化以及山歌为一体的研学项目,建成后将成为展示蕉岭长寿文化的重要平台。

  “立足绿美生态、农业资源等自然禀赋,又依托厚重的客家文化、红色文化,抢抓政策机遇打造‘歌酒田园’,谋划得当,系统性强。”“农村闲置空间利用得很充分,生态化改造后激活农文旅融合新动能。”参观米香中心后,来自东莞、潮州的干部不约而同点赞蕉岭。

  作为整县推进农文旅融合发展省级试点,近年来,蕉岭县立足“好山好水好风光、好歌好酒长寿乡”资源禀赋,以白马学苑农文旅示范点为突破口,探索社会资本通过区域整体开发、全产业链开发等模式投资农文旅项目,构建集珞珈樱花园、米酒产业、长潭山歌三大元素于一体的“歌酒田园”,建设“百千万工程”石窟河农文旅融合发展先导区,打响“世界寿乡·慢享时光”品牌。今年前三季度,蕉岭县旅游人数和收入分别增长47%、67%,创三年来新高,形成“年年有活动、月月有精彩”农文旅融合发展效应。

  扩增量、挖潜量、提质量,梅州交上一份有亮点、有成效的特色产业高质量发展答卷。接下来,梅州将继续以苏区融湾先行区建设为突破口,狠抓发展第一要务,全面激发内生动力,把资源要素优先用在“打粮食”项目上,努力建设产业兴、群众富、生态美、治理强的现代化县镇村,全力推进“百千万工程”加力提速、全面突破。

  一幢幢住宅楼外墙脚手架已经拆除,室内精装和室外园林、机电工程、市政管道正加快实施中,市政道路已完成主车道沥青摊铺,人行道砖铺装及路灯安装已基本完成……走进蕉岭广州小镇安居工程项目建设现场,处处可见忙碌景象,一座具有客家韵味的现代化小镇即将落成。

  作为广州援建小镇安居工程之一,蕉岭广州小镇是关乎民生的重大工程。“何时能够竣工?”“可以容纳多少住户?”调研组特地来到蕉岭广州小镇安居工程项目建设现场,考察并听取广州、深圳援建小镇安居工程项目建设及推进以县城为重要载体的新型城镇化建设情况。

  今年5月,蕉岭县入选广东省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点名单,是梅州唯一入选的县域。当前,该县正依托新型城镇化,提升县城承载服务能力和空间环境品质,力争通过10年努力,县城规划范围由25平方公里扩至45平方公里,非流动人口由10万人增至16万人,城镇化率由57%提至83%。同时,以广州小镇为突破口推动农村居住与生产分离,打造蕉岭版丽江,逐步的提升百姓幸福指数。

  “群众装修外立面的资金哪里来?”“设计的具体方案哪里出?”在平远县石正镇,调研组边走边看,现场考察并听取石正镇典型镇建设及平远整县全域推进农房管控和风貌提升情况。

  “我们实行‘以奖代补’,给予每栋房屋最高3万元改造奖补、资金困难农户3万元贷款贴息,累计奖补9791户。”“设计的具体方案也充分听取群众意见。”镇村干部踊跃回应。

  农房管控和风貌提升既要塑新貌,更要惠民生。今年以来,平远县实行党建带动、示范推动、奖补撬动、协同联动、项目拉动“五动”工作法,全力抓好粤闽赣省际边界农房管控和风貌提升,为广大群众营造更高品质、更加宜居的生活环境。“自己装要一大笔钱,没想到政府有奖补。”得知能够得到3万元封顶的奖补资金,石正镇坪湖村村民王连发开始有胆量装修自家房屋。

  镇村不仅“管”出新风貌,而且“美”出高颜值。借力中铁广投助力项目,石正镇全力推进重点区域建筑风貌提升、先锋河一河两岸建设、石正湾人文环境打造提升等17个项目。“努力让群众的生产生活环境整体提质提标。”石正镇党委副书记刘俊滔表示。

  从蕉岭广州小镇到平远石正镇,梅州依靠群众实施“百千万工程”,成果也惠及人民群众。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,新增就业2.13万人;推进教育现代化先进市建设,新增优质公办学位1.3万个;创建“无信访村(社区)”1892个,占全部村(社区)83.5%;全市典型镇、典型村完成农房风貌提升1.37万栋、完成铁皮瓦整治4214栋……一个个亮眼的数据既彰显梅州在落实就业政策、促进教育公平、提升人居环境质量等方面做出的努力,又是梅州多措并举提升城镇综合承载力的生动实践。

  “以前,由于农业收益不高、就业机会增多、城镇化进程推动等,愿意种地的农民慢慢的变少,撂荒地或低效用地慢慢的变多。种粮没法形成规模效应,没有迈向标准化、工业化,反过来又影响农民收入。”发展出题目,改革做文章。近年来,蕉岭县全县推进全域土地综合整治,探索建立腾挪存量地、盘活闲置地、集聚宅基地、入市集建地“四地”模式;探索农村土地承包经营权托管入股分红模式,以调田、汇田、增田、聚田一体推进农用地整理。

  从高铁站出来,调研组一行乘车直奔位于蕉岭县的国家级全域土地综合整治新铺镇同福示范点,实地查看当地“小田变大田”成效:新铺镇耕地集约流转率年底前可实现100%,通过导入产业“粮菜轮作”,建设大湾区“菜篮子”基地,村集体和农户增收近500万元。此外,蕉岭整县大土整不仅盘活存量资源,还为蕉华园区新增建设用地2000亩,有效腾挪产业高质量发展空间。

  作为落实“百千万工程”关键抓手,土地集成式改革有效推动城乡各类空间合理分区、连片集聚。截至目前,蕉岭县已完成集中连片流转100亩以上耕地3.48万亩,流转率39%,超额完成今年市下达的任务目标。从全市层面来看,梅州今年1月至10月全市连片100亩以上或单一经营主体1000亩以上耕地集中流转32万亩,新增耕地1.75万亩,全域土地综合整治工作蹄疾步稳。

  “百千万工程”实施以来,梅州市县两级聚焦改革创新,在拓展产业空间、释放发展活力上攻坚突破。走进梅县区对坑村山坡上的梅州市华发现代设施农业产业基地,全控工业温室内分布着600多个传感器,实时收集番茄、小青瓜、水稻等作物生长、内外部环境等数据,随时监测温光水气肥等作物生长全要素;农业“云端大脑”G-Lab系统平台,实现智能补光、加热降温、二氧化碳浓度、水肥补给等精准智能调控,保证作物始终处于最佳生长环境。

  今年6月,由珠海华发集团投资4.6亿元建设的梅州市华发现代设施农业产业基地投产运营。作为我国首个拥有完全自主知识产权的“智慧工厂”,该基地推动土地利用率由16%提升至73%;相较大地种植模式,产量提高10倍至20倍不等。“没想到这里以前是荒山,也没想到不具备发展种植业的山地现在成为‘花果山’。”一名来自潮州的调研组成员看到利用“云端大脑”种出一日三餐后,连用“工业化、数字化、智能化”点赞这一农业项目。

  实地考察结束后,各调研组代表分别就所调研地市推进“百千万工程”的进展成效进行简要点评。就梅州而言,以典型县镇村建设为牵引,以推进全域土地综合整治、农文旅融合等改革试点为抓手,梅州有力推进县镇村高水平质量的发展,但还存在提升空间。譬如,县域经济总量有待进一步做大,新兴起的产业支撑尚未形成气候,交通基础设施仍需加力,镇村风貌提升建设还需加强。

  改革“破冰”带动发展突围,重点突破带动整体提升。接下来,梅州将继续推进强县扩权和扩权强县改革,推进全域土地综合整治以及新型农村集体经济改革等。同时,谋划实施市县国资国企联动发展、数据资源开发转化利用等一批重点领域改革,确保实现“三年初见成效”预期目标。

  “短视频经常刷到,想着一定要跟99A式坦克、歼20飞机模型合个影。”工作日的清晨,已退休的王阿姨约上三两好友,从平远开车来到兴宁市黄槐镇美丽圩镇公路驿站打卡。站在公路驿站平台举目四望,视线可及平远石正镇,梅县梅西镇、石坑镇以及兴宁黄槐镇4镇。

  近年来,兴宁市通过打造军旅特色镇,有效盘活沉睡资源,推动昔日的“煤炭小镇”向“军旅小镇”蝶变。坐落于四望嶂矿区的广东省全民国防教育基地,总投资23.8亿元,整体统筹国防教育基地建设、矿区生态修复、绿美广东生态建设、黄槐镇典型镇等任务,集国防教育、高校及高中学生军训、研学、生态旅游等功能于一体。项目设计容纳1万人,分二期开发。项目一期拟新建理论教学用房、风雨操场、射击馆等,已全面开工,13个总投资5.7亿元的配套项目同步建设。

  “2026年春节后正式运营,力争申报成为国家级全民国防教育基地。”黄槐镇党委书记黄勇华介绍,基地辐射粤东高校,并覆盖梅州、河源等地高中生群体。将与省旅控集团探索成立基地外合资公司一体运营招商,充分的发挥国防教育基地牵引作用,拓展军旅产业,推动黄槐镇产业兴起来、人气旺起来、百姓富起来。

  梅县区松口镇是岭南四大古镇之一,有“自古松口不认州”的历史地位和“客侨第一镇”的文化渊源。近年来,松口镇抢抓中铁广投助力机遇,大力开展村庄建设、美丽圩镇建设、古镇核心区复原“三大行动”,力争打造成为展示客家文化深厚底蕴的新平台、对外文化交流传播的新窗口、广东文旅产业融合发展的新标杆。

  行走在松口古镇骑楼老街,调研组成员不由举起手机,拍摄兼具明清古韵与南洋风情的特色建筑。而街边喷香的特色小吃炸肉丸也令人驻足。“光顾的客人多吗?”“生意怎么样?”一碟肉丸还未分完,调研组成员已与老板沈姨攀谈起来。

  “主街面看不到任何电力线路,是怎么做到的?”被拉住答疑解惑的还有松口镇党委委员廖承舵。今年以来,松口镇坚持以风貌协调、安全有序、便民高效为原则,全面铺开“三线”整治工作。其中,强电部分争取广东电网公司支持,投入1.05亿元打造电网智能化改造升级示范镇,弱电部分列入典型镇村项目建设内容。

  “松口镇的供电线路‘不走房前走屋后,不走田边走山边,不走天上走地下’。”廖承舵解释,目前已完成横东、大黄、寺坑、石盘至古镇核心区13公里线个行政村的“三线”整治已完成现状摸底及方案制定,将采取“抽废线、并散线、拔废杆”对线缆进行统一规整。

  全省推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会上,梅州领取“考卷”:狠抓畅通内外经济循环,加强完善县域商业体系,促进商品流通和资源交换,打通经济循环堵点。松口镇据此也及时给出答题思路——

  一方面,深入挖掘丰富的历史背景和文化遗产,如松口山歌、骑楼建筑、松口美食等;深化明清故事、民国故事、客侨故事等历史底蕴、时代内涵;丰富松口“侨”文化,将其融入商业开发,吸引游客和消费的人的同时促进商品流通。另一方面,松口镇将紧抓项目建设,加大环境整改治理力度,一体提升镇村风貌建设。利用风貌提升的成果,因地制宜加强文旅产品运营策划,丰富旅游品牌、旅游线路、旅游服务产品,依托“松口印象”酒店、4A级南寿峰旅游景区等,推动农文旅融合发展。


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