起点在上海，终点是新疆霍尔果斯，312国道全程4967千米，经过上海、江苏、安徽、河南、湖北、陕西、宁夏、甘肃、新疆九省区，是贯穿东西的一条经济大动脉，也是东西部协调发展的一条重要纽带。
这条路上，有小桥流水、中原沃野，也有大漠孤烟；有边城异域风情，有深厚文化渊源，也有现代都市时尚……当312国道把如此多样化的区域连通后，沿途的人流、物流、资金流、信息流等资源要素，实现了更自由的流动和更合理的配置。
今年7-8月，解放日报“信仰之路Ⅱ·大国之道”报道组踏上312国道，试图寻找这条联动东中西道路沿线的发展密码。
“国道不是新造的，更不是为了建而建，而是把沿线城市中一些相对成熟、成型的道路进行联通和升级。”上海市路政局原副局长刘钧伟说。
312国道起点在上海，终点是新疆霍尔果斯，全程4967千米，经过上海、江苏、安徽、河南、湖北、陕西、宁夏、甘肃、新疆九个省份，是我国国家道路网的横线之一，也是一条贯穿东西的经济大动脉。
这些年来，312国道各个区段依据需求，都曾经历多次改造提升。国道变迁，是我们国家的经济实力慢慢地加强、社会持续健康发展持续进步、区域格局趋于协调的有力证明。
“在穿过上海的几条国道中，312国道上海段的改建频率最高。”刘钧伟介绍，其中一条很重要的原因是，这条国道穿过上海几个发展的策略区。
312国道上海段又叫“曹安公路”。1958年，上海决定在安亭地区新辟工业基地。当时，上海冶炼厂、上海第二机床厂、电机局中央钢厂、铁道部基地材料厂、电讯器材厂、建筑工程部电焊棒厂等单位已陆续在安亭进行基建。
而安亭工业区的路上交通运输，很大一部分要依赖于苏沪公路。而该路路面狭窄，坑洼多，基础差，行车艰难。安亭至上海需绕道南翔转经沪宜公路，行程长，交通甚为不便，急需修筑一条平直、宽畅、等级较高，直达上海市区的公路。1958年，苏沪公路路基拓宽，截弯取直，自武宁路、曹杨路口向西延伸，与江苏昆山的苏沪公路接通，使曹安公路成为一条沟通省际的干道。
1980年起,，安亭工业区日益扩展，汽车制造业快速地发展，曹安公路难以满足日渐增长的交通量需求。从1984年到1992年，逐渐完成几次改造，全线米宽水泥混凝土路面，路基拓宽至22米，车道设计为四快二慢，两侧各设3米宽非机动车道，技术等级提升至二级公路。
2000年以后，曹安公路交通流量随经济发展也迅猛增长。2003年，曹安公路日均交通量达到近40000辆次，超出原设计通行能力，重车比例比较高，机非混行严重，交通拥挤不堪。2005年10月，312国道江苏境内苏州区段被拓宽改建成双向六车道。为适应地区经济发展和交通需求，嘉定区政府提出市、区联手完成曹安公路拓宽改建工程。
“嘉定最早是工业区、科技城，往市区发展需求很大，上海对曹安公路的改建投入了大量资金。”刘钧伟说。直到现在，虽然高速公路、高速铁路等路上交通形式已多样化，因为不收费，货运卡车仍然偏爱国道。
联通市区和北部工业区，联通上海市和江苏省，312国道上海段在工业化发展需求下应运而生，并持续服务于工业运输需求。
苏州强胜路接312国道工程沥青路面摊铺施工现场（无人机照片）。 新华社记者季春鹏摄
同时，国道在哪，工厂、城镇便向哪边聚集，312国道所经之处，慢慢的变成为工业聚集区。
312国道陕西商丹段的前身是商於古道，历史最早可以追溯到公元前220年秦始皇修建的“驰道”，唐代改称为“商山道”或“商山路”。1935年更名，成为长坪公路的一部分。新中国成立后，先后经历了多次改造提升，从砂砾石简易路面，到沥青路面黑色化，2017年，这段公路完成一级路改造工程。
“这条路对我们周边居民来说，一直都是外出的通道。”商洛市公路局丹凤公路段段长孙有财说，丹凤人到西安上学、工作，都要走这条路。“以前，村庄分布在国道两侧，但相距很远，有时路边黑漆漆的，走着走着会觉得害怕。”
一级路建成使用后，两侧快速出现成片工厂，例如，丹凤商镇桃园路段、棣花巩家湾路段，基本被厂区全覆盖。现在，丹凤的龙驹、商镇、棣花三个镇一级公路两侧，已经被厂区、社区等贯穿，形成一个整体。312国道提升极大促进了工业发展，加速了城乡一体化进程。
随着社会经济发展，城区面积逐步扩大，312国道原本布局在郊县，慢慢变成了居民聚集区。
“城区交通和过境交通带来的影响很大，市民反映的意愿也比较强烈，主要影响是噪音、扬尘、拥堵、坑洼，以及车速过快带来的安全风险隐患等。” 河南省信阳市公路事业发展中心工程建设科副科长王子溯说。
南阳也面临相似的窘境。由于车流量大，312国道市区路段几乎天天都会堵车，堵车时间长达1小时甚至数小时，有时一天也会出现多次堵车。大货车和小轿车混行，会极度影响市区内的交通通勤效率，事故也比较多。
国道“进城”之后，如何同时保证国道功能和城市通行效率？目前来看，一种改造方案是将国道进行市政化改造，另一种方案则是改道。
在安徽合肥，20世纪30年代，合肥修建了合六公路，连接合肥与六安，后来编入312国道。那时的道路基本都是由砖头、瓦砾、碎石铺筑的单车道简易砂石路面和土路面，建设标准较低，仅晴好天气时能勉强通行。1998年，合肥市启动合六路改建工程，按照一级公路标准建设，路面铺上了水泥混凝土。
312国道城区段“街道化”现象很明显，顺应这一趋势，合肥将其进行市政化改造。在合六路快速化改造工程现场，记者遇到项目负责人之一周巧波，他便经历过了这一过程——2007年，随着城市发展，城镇面积扩大，规划调整，原本的国道成为城市内部道路，合六路进行一级公路到市政化道路的改造，包括完善道路排水、道路照明等系统，进行供水、燃气等线路调整。
信阳和南阳则做出了不同选择。 “‘国道外迁’，是为城市发展腾挪空间，也还是为了拓展城市的边际，优化城乡路网结构，促进城市区域经济发展。”王子溯说。
在河南信阳，从20世纪90年代开始，信阳便将312国道穿越市区段改线纳入全市发展规划，并经过多次论证研究。最近一次大规模改道从2020年开始，2023年年底完成。从线型上看，国道是从直道变成了弧形，整条国道往北挪了10公里，绕城而过。
南阳的312国道直接迁至绕城高速之外7公里。国道改道后，南阳城市框架被拉大，城市辐射能力增强；助推白河南片区发展，改善该片区居住品质。与此同时，老国道与市区公路形成了完整的环线。构成南阳真正意义上的“一环”，疏解市内十字形交通的压力，完善市区的交通格局。
长三角的基础设施建设相当成熟。近几年，高铁运营里程数便增加到了7100公里。面对诸多交通方式的选择，长三角的312国道仍在不停“缝缝补补”，向上架桥、向下钻孔，持续提升通行效率。
312国道宁镇段快速化改造工程正在进行中。国道采用高架形式，主线取消红绿灯，并将双向六车道拓宽为双向八车道。
改造前，这段公路有个明显缺点：慢。若从南京东端经312国道到达镇江主城区，距离不到20公里，沿途会有数十个红绿灯，路叉较多，快车道、慢车道混行，且限速较多，用时在50分钟左右。
“从南京绕城公路驶出到镇江，经常会停一停、堵一堵。”江苏省南京市公路事业发展中心相关负责人张金康说，公路改造工程完成后，南京、镇江两地主城区通行仅需20分钟，宁镇两地将进入“主城对接”时代。
一路向西，312国道合六段同样在进行快速化改造工程，改造思路相似——在充分的利用原路面的基础上设置上跨桥或者下穿隧道，实现合肥与六安之间主线无红绿灯快速通行。
“最大的特点是全程无红绿灯畅行。”安徽省合肥交通运输局工建处相关负责人霍雨佳介绍，普通国道到了沿线村庄较多的路段，一般时速仅有40公里，快速化改造后，主线公里。到时，合肥、六安两地主城区之间的通行时长将被压缩至约40分钟。
2021年6月30日，江苏首座装配式公路桥正式通车，车辆行驶在312国道南京段改扩建工程主线高架桥上（照片）。新华社记者季春鹏摄
公路沿线的人们最有发言权。安徽翊洋汽车零部件有限公司就在312国道边上，副总经理昝秀芹热切期盼着312国道改造提升后全线通车。公司不少员工选择合肥、六安两地通勤，“我住合肥，每天开车经由312国道到工厂，差不多需要一个半小时。”昝秀芹说，“合六路修好后，上班时间能节约一半。”
江苏镇江句容的宝华镇地处312国道镇江段西侧、毗邻南京仙林，不少人戏称宝华为南京的“睡城”——南京上班、宝华生活。“公路提升，上班没有距离感了。”张金康说，他们曾接到过不少咨询，“仙林大学城的很多老师打电话过来，问公路何时修好，他们准备到镇江买房。”
2021年10月，合六同城化建设首次被提出。合肥与六安两地，“按季调度、半年对接、年度座谈”的工作推进机制已经建立。前不久，两市召开合六同城化发展座谈会，就深化合作达成了联合制定合六同城化高水平质量的发展实施方案等10个方面共识。
也是在2021年，南京都市圈成为获得批复的第一个跨省都市圈，成员包括南京、扬州、镇江、淮安、马鞍山、滁州、芜湖、宣城和常州的金坛、溧阳。每年12月，南京都市圈会召开党政联席会，“各地坐在一起，讨论我们有什么可以合作的，再讲讲合作时遇到的难点痛点，共同商量解决方案。”南京市发改委相关负责人说。
