水库专业化管理是水利工程管理体制改革的一项创新举措,遵循“水利工程补短板、水利行业强监督”水利改革发展总基调,充分的发挥政府主导的作用,建立健全小型水库管理体制和运行机制,积极借助社会力量,探索建立市场化社会运作机制,形成“政府主导,社会参与”的管理模式,通过创新管护模式,采取购买服务方式,实现小型水库管护全覆盖、无死角,让每座水库都有一个专职“管家”,水库工程通过“专业化”管理,可有效缓解现状水库工程管理中存在的人员不足、技术力量薄弱、管理不规范等问题,开创水利工程运行管理工作的新局面。为此,采购人拟择优选取一家具备一定专业技能且责任心强的管理队伍来承担金堂县70 座水库的管护任务.详见磋商文件第三 章磋商项目技术、服务、商务及 其他要求3.2.1服务内容
1、汛期水库安全监测 依据《土石坝安全监测技术规范》(SL551-2012)、《混凝土坝安全监测技术规范》(SL601-2013)、《大坝安全自动监测系统设备基本技术条件》(SL268-2001)等相关规范,在汛期对全县小型水库进行安全巡查,并建立水库安全监测巡查台账,如察觉缺陷应立即向管理单位提出水库安全运作预报意见。 2、日常维修养护 依据SL210《土石坝养护修理规程》、SL230《混凝土坝养护修理规程》等相关规范,对坝顶、坝坡、排水体、涵洞、闸门、启闭机及其他管理设施等的简单修补和养护。小(二)型水库的日常巡查不少于半月一次,如遇暴雨天气、地震等自然灾害时,需立即安排对管理设施或设备的专项检查,并建立问题台账,并对发现的问题一周内完成修补和养护;发现重大问题,及时上报。 3、环境保护 小型水库坝坡及坝顶除草(含外运处理)及库区环境卫生清洁:对小型水库大坝进行除草、清杂,杂草及乔灌木高度一般不超过30cm;对坝前及闸前库面进行保洁。溢洪道杂草树木、水库、排水沟、管理区域进行清理,改善工程面貌。小(一)型水库的清理任务每年每座不少于12次,小(二)型水库的清理任务每年每座不少于8次,保障库区环境卫生清洁。 库区水域清漂:对金堂70座小型水库进行清漂任务。小(一)型水库的清漂任务每年每座不少于12次,小(二)型水库的清漂任务每年每座不少于8次,保障库区环境卫生清洁。 4、放水设施设备维修保养 放水设施设备的保养及刷漆:对于堵塞的放水闸门及时疏通,对相应的金属设备做好除锈、防腐处理,包括除锈、刷漆、摸黄油等措施。汛前1个月内完成全部小型水库金属设备的汛期前检查。 对于不能正常使用的放水闸门及时做维修,确保其启闭正常。 红花水库、幸福水库、油房堰水库提水泵房需专人来管理,保证泵房正常运行及抽水工作。 5、溢洪道、渠道汛期垮塌物清理及修复 包括汛期水库溢洪道、渠道的垮塌物清理、溢洪道底板的裂缝维修、交通桥护墙维修、裂缝砂浆填缝抹平、交通桥护墙刷漆等任务,日常巡查每月不少于两次,察觉缺陷,应在一周内处置完成,保障溢洪道、渠道的正常运行。 6、警示牌、警示标语 实施标准化管理宣传牌,水库已设置相应的标识标牌,供应商在日常巡视过程中,对有损毁或缺失的标识标牌,一周内完成水库标识标牌的更新、维护。警示牌尺寸不小于400×600mm、材质为铝条封边KT板。设置公告类(工程简介牌、责任人告知牌、工程建设永久性责任牌、规章制度、宣传牌、公告牌);名称类(监测设施名称牌、设备门牌、管理责任牌、坝段序号牌);警示类(禁止警告指令警示牌);指引类(巡查点、巡视路线、工程导向标示牌,逃生路线标识牌)。根据真实的情况,每座水库完善警示牌和警示标语,减少安全隐患。 7、坝顶道路维护 水库大坝坝顶由于设计,施工,管理,老化和磨损等原因,水库工程会发生各种各样的破损和损坏,有必要进行一定的维护,大坝路面清理,有裂缝的坝顶路结合现状修补裂缝。防浪墙裂缝维修及抹面修复:裂缝处先进行清理,采用水泥砂浆填缝抹平;裂缝处理完成后,对防浪墙表明上进行清理。维修养护应按照《水库工程管理通则》(SLJ70281)、《土石坝养护维修规程》(SL23098)、《混凝土坝养护维修规程》(SL23098)执行,日常巡查每月不少于一次,察觉缺陷,应在一周内完成维护,保障坝顶道路正常通行。 8、水标尺的维护 根据每座水库的真实的情况,检查水标尺是否有无损坏,标尺尺度是否清晰,涂层是否有没有脱落,进行一定的日常维护,日常检查不少于每月两次,察觉缺陷,应在一周内完成维护,以保障水标尺的正常使用。 9、汛期水库巡查、值守 水库安全巡视检查(主要通过信息化手段监督巡查管护员的工作),主要对小(二)型水库进行巡视检查,汛期期间为(5月-9月)5个月时间。汛期水库巡查每天2次(上午、下午各一次),对坝体、坝基、坝肩、各类泄洪输入设施及其闸门,以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡进行巡查,采用24小时不间断值班,主要负责上下联络、掌握雨情、水情动态,认真填写值班记录和当日汛情,察觉缺陷应立即处理,处理不了的及时报告水库管理单位。管理单位接报后应立即派人赶往现场查看、处理,然后由管理单位根据详细情况决定是不是上报县防汛指挥部办公室。 10、管理制度编制及修订 供应商负责日常工作制度、运行管理制度、安全监测制度、维修养护制度、安全生产制度等制度的编制、修订和培训,并报管理单位核备。 11、应急预案的编制 供应商负责水库应急预案等方案的编制、修订和培训,并报管理单位核备。
按国家有关法律法规以及磋商文件的服务内容及服务要求、商务要求、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准做验收;采购人、供应商双方如对服务要求和服务内容的约定标准有相互抵触或异议的事项,由采购人在前述所列“验收标准”中按服务要求和服务内容比较优胜的原则确定该项的约定标准做验收。
参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号),按固定价收取。